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2017-05-30 09:22:20来源:北京青年报作者:责任编辑:石依诺

作者:谭浩俊

据媒体报道,在天津港口附近有一座雄伟的宫殿式建筑——“亚洲一流整形医院”。这家整形医院有近100间套房,来自韩国的医生向中国客户提供价值2400美元(约合人民币1.6万元)的隆鼻手术和1000美元(约合人民币6850元)的双眼皮手术,该医院是中国负债最高的开发商——中国恒大集团的一场赌博:把进入医疗行业作为促进盈利的新战略。

与之相对应,大连万达、苏宁环球、福建泰禾等,也都把目标转向了医疗卫生和健康产业。如大连万达已宣布计划向13家医院投资至少850亿元人民币,苏宁则在医疗整形医院行业投入了50亿元。随着楼市调控力度的进一步加大,房地产市场逐步进入稳定有序状态,会有更多的开发商投资医疗卫生和健康行业,且有可能带动其他投资者也进入到这一行业,从而使医疗卫生和健康行业进入一轮快速膨胀的发展阶段。

在看病难、看病贵问题依然十分突出,医疗普及仍然差距很大,健康产业也刚刚起步的大背景下,民营资本能够快速进入到医疗卫生和健康产业,应当说是一件好事,是一件对老百姓有益、对政府有利、对国家有用的好事。前提是,方向不能走偏,目标不能定错,不能只看到资本进入,而看不到问题出现。而从目前媒体披露的情况来看,开发商进入医疗卫生和健康领域,显然对缓解看病难、看病贵问题是没有起到应有的作用的。更多情况下,资本进入到医疗卫生和健康领域,是为了追逐短期利益、眼前利益,是想先瓜分医疗卫生和健康领域的暴利部分,而不想投资基础医疗卫生和健康领域。如果不加以规范和限制,医疗卫生和健康领域也会出现房地产领域那样的矛盾和问题,导致医疗卫生和健康行业的发展也陷入完全无序与混乱的状态。

对中国医疗卫生和健康行业来说,最缺少的是基础医疗卫生和健康,包括养老等,缺少的是这方面的人才和机构,而不是整形等非基础医疗卫生和健康的领域。因为,基础医疗卫生和健康等与百姓生活密切相关的领域,往往回报率较低、投资较大、投资回报期较长,搞不好,还会出现亏损。正是因为如此,国家在政策层面,就给了进入医疗卫生和健康行业一定的政策支撑。如土地价格较低、相关税费可以减免、有一定的财政补贴等。目的就是要让更多的投资者进入到医疗卫生和健康领域,解决广大居民看病难、看病贵、养老难、养老条件差的问题。

而实际情况却是,相关投资者、特别是开发商,为了获取高额利益和政府政策,采用了挂羊头、卖狗肉的伎俩,名为投资医疗卫生和健康产业,实则与基础医疗卫生和健康毫无关系,而是整形等暴利行业。即便为了遮人耳目,也建一点医院,也是投资很少,与整形等方面的投资根本没有办法相比。如此一来,相关的政策和资源等,就被投资者无形占用,而基础医疗卫生和健康方面却仍然严重短缺。不仅如此,还有可能引发整形等领域的恶性竞争,造成市场秩序混乱,各种风险频出。

整形等服务,不应当享受政策和资源方面的优惠,只有基础医疗卫生和健康行业,才有资格享受相关的政策和资源优惠,才能给予政策上的扶持和资金等方面的支持。要想得到政策和资源等方面的支持,投资基础医疗卫生和健康的部分就不能低于总投资的70%,在床位等方面,则至少必须达到4:1的格局,亦即整形等床位数达到100张,基础医疗卫生和健康的床位必须达到400张。否则,就不能享受政策和资源优惠。同时,要严格限制其进入医疗卫生和健康行业,限期其扩大规模。也只有这样,医疗卫生和健康领域的发展才不会走偏,才不会出现资本大量涌入,基础医疗卫生和健康仍然严重滞后的现象。

鼓励民营资本进入到医疗卫生和健康领域,目的是要解决看病难、看病贵的问题,缓解养老难、养老条件差的矛盾。如果进入到这一领域的民营资本,都只是为了赚快钱、赚短钱,是想像房地产开发一样,捞笔钱就逃。那就必须慎重,必须从起步阶段就抬高门槛、提高标准,对民营资本的进入提出一些相对苛刻的条件,避免出现先松而紧、市场秩序严重混乱的现象。毕竟,医疗卫生和健康不同于一般行业,不仅对老百姓的生命安全和健康至关重要,对民营资本的形象也十分重要。不能因为少数人的行为,而让整个市场完全扭曲、完全走形。(谭浩俊)

[责任编辑:石依诺]

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